DESTINATION 1/3
自由主義世界
市場優先,國家只保最低
DESTINATIONS
美國 · 加拿大 · 澳洲
資產調查救助、低額的普及移轉或低額社會保險;對象多為低所得的工人階級(p. 26)。
受自由主義工作倫理約束:福利的上限,就是人們寧願領福利不工作的那一點。資格嚴、帶汙名、給付少(p. 26)。
國家鼓勵市場:消極地只保最低,或積極地補貼私人方案(pp. 26–27)。
受助者之間的相對平等、多數人依市場分化,兩者之間是階級政治的二元(p. 27)。
SOCIAL POLICY · WEEK 8
三個福利世界與東亞福利體制
葉崇揚 教授 · 東吳大學社會學系
115 學年度第 1 學期 · 社會政策 Social Policy · BSO20801
用 → 鍵或下方按鈕翻頁 · Esc 開目次 · 進度會自動保存在這台裝置
這是預習與複習用的,不是上課投影片
標著 ◆ 的頁,都要你動手:表態、先猜、分類、配對、翻明信片、蓋章、排序、點選比較。做過才記得住。
這份講義的內容和上課投影片相同,另外加上要動手的練習。
Esping-Andersen:去商品化、階層化,與國家—市場—家庭
Holliday 的生產主義、李易駿與古允文的發展型、Gough 的福利體制、葉崇揚的轉型路徑
Spicker:歷史解釋的共同主題,與另一種敘事
Spicker:「福利國家」至少有三種用法。比較之前,先弄清楚在比什麼(2025a: 109)。
Spicker(2025a: 109)
Spicker(2025a: 110–111)
今天的主角是「生產」途徑:看制度怎麼設計、保障了誰,而不只看花了多少錢。
比較福利國家,你第一個想看的是哪一種?讀完三節,最後會再問你一次。
選三個,送出後對答案。下一頁是答案
福利國家該怎麼比?Esping-Andersen 說:不是比花多少錢,而是看三件事。
“Expenditures are epiphenomenal to the theoretical substance of welfare states.”(p. 19)
— Esping-Andersen(1990)
服務成為一種權利;人不靠市場也能維持生活(pp. 21–22)。
福利國家不只矯正不平等,它本身就是一套階層化體系(p. 23)。
看三者在福利供給上怎麼分工(p. 21)。
奧地利的支出大量給特權公務員;英國支出成長是因為高失業(pp. 19–20)。
前三個來自 Esping-Andersen(1990),第四個是 Holliday(2000)加上去的。
美、加、澳
資產調查、低額給付,國家把人推回市場。
Esping-Andersen(1990: 26–27)
奧、法、德、義
維持地位差異,權利附著於職業;家庭優先。
Esping-Andersen(1990: 27)
北歐
普及與去商品化擴及中產階級,福利和就業綁在一起。
Esping-Andersen(1990: 27–28)
日、港、星、韓、台
社會政策從屬於經濟成長。
Holliday(2000: 708–709)
Esping-Andersen(1990):去商品化、階層化,與國家—市場—家庭
THREE WORLDS點左邊一派,再點右邊對應的看法。答案在下一頁
Esping-Andersen 先回到古典政治經濟學。三派對「市場與國家」的看法,正是三個福利世界的思想源頭(pp. 9–11)。
Adam Smith
市場是消滅階級的機制;國家反而維持特權與階級。
(pp. 9–10)
德國歷史學派
List、Wagner、Schmoller:由君主建立福利國家,維持秩序與位階。
(p. 10)
Heimann(1929)
市場不保證平等。社會權是埋進資本主義的特洛伊木馬。
(pp. 10–11)
核心問題:資本主義造成的階級分化與不平等,能不能被議會民主化解?(p. 11)
第一代比較研究假定「支出愈多,承諾愈深」。Esping-Andersen 列出三種替代做法,再提出自己的(pp. 19–21)。
真正的福利國家,日常活動多數用在家戶的福利需要。照這標準,1970 年代前沒有一國算數(p. 20)。
殘補模型只在家庭與市場失靈時介入;制度模型面向全體人口。研究從支出的黑盒子轉向內容(p. 20)。
拿實際的福利國家對照抽象模型打分數。缺點:非歷史,看不到行動者真正爭取什麼(p. 21)。
從 Marshall 的社會公民身分出發:社會權若像財產權般不可侵犯、依公民身分而非表現給予,就是去商品化(p. 21)。
去商品化,發生在服務成為一種權利,而且人不必依賴市場也能維持生活的時候。
“De-commodification occurs when a service is rendered as a matter of right, and when a person can maintain a livelihood without reliance on the market.”
Esping-Andersen點左邊一種方案,再點右邊對應的描述。答案在下一頁
方案的規則與前提,才決定它給不給人「不靠市場」的真實選項(p. 22)。
英語系國家為主
資產調查、給付低、帶汙名。結果反而強化市場:沒失敗的人都去買私人福利。
(p. 22)
德國先驅
資格強,但給付幾乎全靠繳費,也就是靠工作。整個世紀下來沒有多少去商品化。
(p. 22)
公民給付
乍看最去商品化,也較團結。但給付很少高到讓人真的可以不工作。
(pp. 22–23)
最低定義:公民可以自由退出工作,不會失去工作、所得或一般福利。生病時給付等於正常所得、幾乎不用證明、想請多久就請多久。這些條件,學者與公務員早就享有(p. 23)。
它不只介入不平等,也主動排列社會關係(p. 23)。歷史上每一種模型,都排出不同的階層。
懲罰、汙名化受助者,製造社會二元。勞工運動攻擊的首要對象(p. 24)。
不同階級、不同方案,鞏固受薪者間的區分;忠誠綁到君主與國家。公務員享特權(p. 24)。
工人不信任敵對的國家,自辦互助。但會員限於最強的階層,成了「階級貧民區」(pp. 24–25)。
社會主義政黨改採「人民的福利」。中產階級興起後給付太薄,較富者轉向私人保險(p. 25)。
英語系國家:保留低度普及,讓市場服務要求更高的階層,中產階級不再支持公部門。瑞典、挪威:在均一給付上疊第二層所得相關保險,重新引進差距,卻擋掉市場。
一頁一個世界。讀完那一頁,就在左下角蓋一個章;三個章都蓋好,這一站就完成了。
DESTINATION 1/3
市場優先,國家只保最低
DESTINATIONS
美國 · 加拿大 · 澳洲
資產調查救助、低額的普及移轉或低額社會保險;對象多為低所得的工人階級(p. 26)。
受自由主義工作倫理約束:福利的上限,就是人們寧願領福利不工作的那一點。資格嚴、帶汙名、給付少(p. 26)。
國家鼓勵市場:消極地只保最低,或積極地補貼私人方案(pp. 26–27)。
受助者之間的相對平等、多數人依市場分化,兩者之間是階級政治的二元(p. 27)。
DESTINATION 2/3
維持地位差異,家庭優先
DESTINATIONS
奧地利 · 法國 · 德國 · 義大利
組合主義與國家主義的遺產,升級來服務「後工業」的階級結構(p. 27)。
市場效率從來不是執念,社會權也不是爭點。重點是保存地位差異:權利附著於階級與地位(p. 27)。
國家隨時準備取代市場;私人保險與職業附加福利只是邊緣。但重分配效果微乎其微(p. 27)。
社會保險排除不工作的妻子,家庭給付鼓勵母職,托育低度發展。輔助原則:家庭能力耗盡,國家才介入(p. 27)。
DESTINATION 3/3
最高標準的平等,不是最低需要的平等
DESTINATIONS
北歐國家
普及與去商品化擴及新中產階級。一套普及保險涵蓋所有階層,給付依慣常所得分級(pp. 27–28)。
排擠市場,建立支持福利國家的普遍團結:全民受益、全民依賴,也都願意付費(p. 28)。
不等家庭能力耗盡,先發地把家庭成本社會化。直接照顧兒童、老人與無助者,讓女性可以選擇工作(p. 28)。
真心承諾充分就業,也完全依賴充分就業:成本太高,必須讓最多人工作、最少人靠移轉過活(p. 28)。
以社會民主為主,但不乏關鍵的自由主義元素(p. 28)。
社會安全制度是重分配、強制、遠非精算的。新政早期,和當時的北歐社會民主一樣社會民主(p. 28)。
保守體制吸收了自由主義與社會民主的衝動。幾十年來愈來愈不組合主義、不威權(p. 29)。
即使不純,只要判準是社會權的品質、階層化,以及國家、市場、家庭的關係,世界顯然由不同的體制群組成。用「多或少、好或壞」來比,會嚴重誤導(p. 29)。
年金、疾病、失業三種現金給付的合併分數。分數愈高,平均勞工愈容易不靠市場過活。答案在下一頁
分數最高的是……
日本落在哪一群?
排序、分群,或點一國只看它。
年金、疾病、失業三種現金給付的合併分數。分數愈高,平均勞工愈容易不靠市場過活。
資料來源:Esping-Andersen(1990: 52),Table 2.2
三個方案:老年年金、疾病給付、失業保險的現金給付(p. 49)。
18 個工業民主國家,1980 年(p. 49)。
VARIABLES三組變項與加權(p. 49);給付加倍計分(p. 50)
Esping-Andersen 依階層化的三組指標,把 18 國歸群。讀下一頁之前,先自己分分看
點一張卡片,再點一欄放進去。電腦也可以直接拖曳。放錯了,再點一次卡片就能拿下來。
Esping-Andersen 用 1980 年的方案屬性,替三種原則各找指標,再把 18 國歸群(pp. 69–74)。
指標見 Table 3.1(p. 70);群聚見 Table 3.3(p. 74)。注意日本:去商品化居中(27.1),階層化卻在自由主義強的那一群(pp. 52, 74)。
單一因素說不通:三群國家裡都有強大的工人運動。要找的是互動效果(p. 29)。
工會與政黨
工會可以是局部或普遍的、教派或世俗的。這決定政治要求、階級凝聚與勞工政黨的空間。
(p. 29)
農民先,中產階級後
工人階級幾乎從未是選舉多數。福利國家靠聯盟建成;聯盟結構比單一階級的權力資源更關鍵。
(p. 30)
過去的改革
歐陸的分立保險綁住中產階級忠誠;自由主義體制把中產階級綁在市場;北歐則製造效忠社民的中產階級。
(pp. 31–32)
北歐的紅綠聯盟換來充分就業的福利國家;美國新政被勞力密集的南方擋下;歐陸農民被保守勢力收編(p. 30)。戰後的鞏固,看新中產階級站哪邊(p. 31)。
反福利國家的情緒,在福利支出最重的地方反而最弱。
“Anti-welfare-state sentiments over the past decade have generally been weakest where welfare spending has been heaviest, and vice versa.”
Esping-Andersen(1990: 33)先自己排,下一頁是整理表
點一張卡片,再點一欄放進去。電腦也可以直接拖曳。放錯了,再點一次卡片就能拿下來。
| 自由主義 | 保守組合主義 | 社會民主 | |
|---|---|---|---|
| 核心原則 | 市場效率、工作倫理 | 地位差異、輔助原則 | 最高標準的平等 |
| 去商品化 | 最低 | 中等;權利附著於職業 | 最高 |
| 階層化 | 受助者 vs 市場的二元 | 職業與身分的分立 | 普及,給付依所得分級 |
| 國家、市場、家庭 | 國家鼓勵市場 | 國家取代市場;家庭優先 | 國家排擠市場;家庭成本社會化 |
| 典型國家 | 美、加、澳 | 奧、法、德、義 | 北歐 |
Esping-Andersen(1990: 26–28)
下一站:這三個世界,裝得下東亞嗎?
三題,作答後會立刻看到解說
作答後無法更改;答錯不影響簽到,但請把解說讀完。
生產主義、發展型福利體制,與三條轉型路徑
EAST ASIA ARRIVED1990 年代對「東亞特別在哪」的兩種解釋。讀下一頁之前,先自己分分看
點一張卡片,再點一欄放進去。電腦也可以直接拖曳。放錯了,再點一次卡片就能拿下來。
1990 年代形成共識:東亞經驗獨特。但特別在哪、為什麼,沒有共識(Holliday, 2000: 706)。
葉崇揚(2018:14):政治經濟學先問「為什麼東亞福利水準低」:社會政策從屬於經濟目標。
Esping-Andersen 只收「被社會政策深刻影響到足以稱為福利國家」的資本主義國家。Holliday 說這個限制是武斷的(p. 708)。
社會政策是否從屬於其他政策目標。被排除的國家,正是靠這一點被區分出來(p. 708)。
三個世界裡社會政策都不從屬;自由與保守世界裡它不特別重要,社會民主世界裡它有特權地位(p. 708)。
相反:社會政策嚴格從屬於壓倒一切的目標,也就是經濟成長(p. 708)。
最低社會權,擴張與生產活動連結;強化生產性要素的地位;國家、市場、家庭的關係導向成長(p. 708)。
點一個維度,四個世界並排比;下面是完整的表。
| 社會政策 | 社會權 | 階層化效果 | 國家、市場、家庭 | |
|---|---|---|---|---|
| 自由主義(市場) | 既不特權也不從屬 | 最低 | 少數人的貧窮平等;多數人靠市場分化 | 鼓勵市場供給 |
| 保守主義(地位) | 既不特權也不從屬 | 相當廣泛 | 既有的地位差異被保存 | 保護家庭 |
| 社會民主(福利) | 特權地位 | 廣泛 | 普及給付,依慣常所得分級 | 排擠市場;家庭成本社會化 |
| 生產主義(成長) | 從屬於經濟政策 | 最低;擴張與生產活動連結 | 強化生產性要素 | 以成長這個壓倒性目標為前提 |
Holliday(2000: 709),Table 1。每一個都是理想型,沒有真實案例完全符合。
Holliday 把生產主義世界再分成三個次型。讀下一頁之前,先自己分分看
點一張卡片,再點一欄放進去。電腦也可以直接拖曳。放錯了,再點一次卡片就能拿下來。
三者都把社會政策從屬於經濟目標,差別在用什麼方式追求成長(pp. 709–710)。
香港
像自由主義,但多了對成長的壓倒性承諾。社會權最低、階層化效果有限、市場優先。
(p. 710)
日本、南韓、台灣
把部分社會權擴及生產性人口,造出一種「勞工貴族」。國家用部分普及方案撐住市場與家庭。
(p. 710)
新加坡
幾乎沒有社會權。改在生產性要素之間推動「令人滿意的個人福利供給」。國家指揮社會政策。
(p. 710)
一個提醒:東亞社會對家庭的強烈觀念,在五地都影響福利供給。但 Holliday 說這是「偶然的特徵」,不必然見於其他生產主義國家(p. 711)。
五張明信片,點一張翻到背面,或按「全部翻開」。
Holliday 的結論:東亞沒有單一的「福利模式」,這麼說的人沒錯。但五地都可以放進生產主義世界,再分成次型(p. 716)。
別找單一原因,找互動效果;而且要同時看國內與國際(Holliday, 2000: 716)。
修正 Katzenstein:小型開放經濟容易長出福利國家,只在感知到的脆弱性是「中等」時成立。再高,就走東亞的路(p. 720)。
問題很直接:東亞能不能歸入三種體制?他們以日本、韓國、台灣為對象,從「發展型國家」找東亞福利體制的核心要素(pp. 190, 199–200)。
1990 年代初的研究把台灣歸為保守主義、韓國看似保守卻不是。把東亞「鑲嵌」到三體制而不可得(pp. 198–199)。
中文版序言:東亞的獨特性除了朝保守與自由的混合型思考,也可以朝第四種體制的方向思考(p. 198 註 3)。
從「發展型國家」到「累積的社會結構」與「發展型體制」:發展成為集體意識,民眾也願意累積(pp. 202–203)。
謝國雄的「純勞動」:惡劣條件、按件計酬、自願服從,等著「黑手變頭家」。用自我剝削換累積與發展(pp. 204–205)。
李易駿、古允文(2003)比較了德、瑞、美、日、韓、台六國。答案在下一頁
年金未涵蓋率(1996)最高的是……
點一項指標,六國畫成長條圖。
| 德國 | 瑞典 | 美國 | 日本 | 韓國 | 台灣 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 社會安全支出占 GDP(1998) | 27 | 34 | 16 | 14 | 4 | 8.9 |
| 社會投資:經建+教育-社會安全(1998) | −34.77 | −36.22 | −21.79 | −27.43 | 33.37 | 45.58 |
| 年金未涵蓋率(1996) | 15.3 | 0 | 25 | 40 | 94.6 | 85.3 |
| 個人福利承擔:年金未替代率(1994) | 30 | 30 | 60 | 32 | 80 | 89 |
| 老人與子女同住(1996) | 12 | 3 | 14.8 | 65 | 74 | 67.2 |
| 性別薪資差距(1997) | 24.5 | 16.8 | 25.0 | 40.5 | 40.9 | 37.7 |
李易駿、古允文(2003: 216–217),表一至表三;指標定義見 pp. 213–215。單位皆為 %。
台灣與韓國在七項指標上相似,而且異於三種體制。日本是混合型:性別與家庭像東亞,支出像美國,階層化像德國(p. 218)。
三個理論核心:社會投資、差別待遇、自我責任。總合起來,就是「社會福利服膺經濟發展」(p. 219)。
點一個維度,四個世界並排比;下面是完整的表。
| 去商品化 | 階層化 | 市場 | 社會福利服膺經濟發展 | |
|---|---|---|---|---|
| 自由主義的 | 低 | 中 | 高 | 高 |
| 保守的 | 中 | 高 | 中 | 中 |
| 社會民主的 | 高 | 低 | 低 | 低 |
| 發展的 | 低 | 高 | 中 | 高 |
李易駿、古允文(2003: 220),表五
和保守主義差在哪?歐陸的分立來自基爾特傳統,而且分立之外還要整合、給付優厚。發展型只有分立沒有整合,差別待遇來自經濟發展的需要、由政府主導(p. 222)。和自由主義差在哪?政府支出小,干預卻大,不留空間給市場(p. 223)。
所以該問的不是「東亞是不是發展中的體制」,而是「發展型體制怎麼面對挑戰」(p. 228)。
福利國家體制=國家、市場、家庭的制度矩陣,它產生福利結果(去商品化)與階層化結果(p. 23)。這個典範引來大量批評(pp. 24–25)。
Gough(2004)。點左邊一種體制,再點右邊對應的描述。答案在下一頁
三個高度抽象的理想型,像生物分類的「科」。科之下才有屬與種(p. 34)。
Welfare state
靠勞動市場、金融市場與福利國家滿足安全需要。前提是資本主義、正式勞動市場、自主的國家與民主。
(p. 33)
Informal security
高度依賴社區與家庭,關係階層而不對稱。「不利的納入」:用長期依賴換短期安全;恩庇侍從難改。
(pp. 33–34)
Insecurity
外部強權與內部弱勢行動者互動,製造衝突與不穩,連非正式機制都長不出來。
(p. 34)
東亞放哪裡?Gough:東北亞可能是兩個家族之間的過渡形態,非正式安全體制與福利國家體制的混合(p. 35)。
東亞福利體制研究的貢獻,是找出東亞之間的相似性。但建構的過程有三個問題(pp. 14–15)。
Holliday 與 Kim 都在生產主義體制內再分三個次型。Yeh 與 Shi(2016)看年金:港、星的個人主義、日、韓的雙元主義、台與中國大陸的國家主義(pp. 14–15)。
政治經濟學觀點說東亞建立在發展型資本主義上,卻只用「發展型國家」一筆帶過,忽略各地資本主義結構的差異(p. 15)。
體制指成熟穩定的制度,所以 Esping-Andersen 只分析 OECD。東亞研究卻說要從後進發展、壓縮現代性來理解。兩者矛盾(p. 15)。
1980 年代後的改革:韓、台引進就業保險與國民年金,日、韓引進長期照護保險,香港引進強積金,各地開始發展家庭政策。東亞福利體制還在發展階段(pp. 15–16)。
1980 年代中期後,東亞同時面對民主化、經濟自由化、後工業化與高齡少子化(p. 16)。
政黨競爭
政黨競爭回應被壓抑的需求。Wong:民主化後韓、台引進全民健保,社會政策不再從屬經濟。
(pp. 16–17)
全球化
小國依賴全球市場、更脆弱,所以補償受衝擊者。Ramesh:1997 年後韓、台推積極勞動市場政策與失業保障。
(p. 17)
葉崇揚的提醒
一、忽略後工業化與新社會風險。二、轉型是多面向的:擴張與削減並存,日本與韓國都是。
(p. 18)
轉型是擴張、削減與重構並存(p. 111);「女性就是福利體制的未來」(pp. 111, 115)。
馬克思:人們創造自己的歷史,但是在從過去承繼下來的條件下(引自葉崇揚,2018:19)。
既有制度與政治結果受過去遺緒影響,不只是行動者互動的結果(p. 20)。
既得利益者從制度取得權力,傾向維持現狀;正向回饋再製既有路徑(p. 20)。
Lynch:義大利卡在所得保障,荷蘭能轉向;Thelen:去管制、彈性安全、雙元化(p. 20)。
1997 年金融危機讓金大中轉向「生產性福利」;台灣沒受到同樣衝擊(p. 21)。
東亞各地雖常被歸為同一體制,但受制於不同的制度遺緒與偶發事件,過去二、三十年走出不同的調適路徑(pp. 21–22)。
葉崇揚(2018):同一個起點,三條路線。讀下一頁之前,先自己分分看
點一張卡片,再點一欄放進去。電腦也可以直接拖曳。放錯了,再點一次卡片就能拿下來。
起點都是追趕經濟的生產主義;受過去制度遺緒的限制,分出三條路(pp. 7–8, 22)。
三條路線,一站一站往下看。每按一次「下一站」,就往前一站。
日本、台灣
pp. 7–8, 114–116
南韓
pp. 8, 116–118
香港、新加坡
pp. 8, 118
三題,作答後會立刻看到解說
作答後無法更改;答錯不影響簽到,但請把解說讀完。
Spicker(2025):歷史解釋的共同主題,與另一種敘事
HISTORY許多著作想從幾個國家的經驗歸納通則。歷史文獻裡反覆出現的主題有七個(pp. 111–113)。
這些可以同時成立。但通則都要小心:儘管大量文獻把福利國家分成體制或「家族」,每個國家的歷史與經驗都不同(p. 113)。
六張明信片,點一張翻到背面,或按「全部翻開」。
另一種敘事沒有起點:各種社會都早有處理窮人與問題的安排(p. 124)。
慈善、互助會,甚至犯罪組織的「法外福利」;政府起初只補洞,零碎而恩庇侍從(pp. 124–125)。
擴張是漸增的,但不是漸進的:看似什麼都沒變,然後突然一陣措施(pp. 125–126)。
社會保險是主要工具,但從不完整:Beveridge 說從搖籃到墳墓,國民救助卻成主角(p. 126)。
人人有社會安全的權利。但社群主義總留下「誰被排除」的問題(p. 127)。
傳統圖像:慈善 → 殘補/自由 → 制度/社會民主。現在的樣子:局部供給 → 團結 → 福利國家;恩庇侍從 → 互助 → 普及。這只是拼布,不是設計圖。
選舉正當性被接受、媒體的影響、國家計畫裡的夥伴關係。連威權政府也用社會給付與公職交換支持(pp. 128–129)。
各國紛紛建立健康、教育與社會保障方案。兒童死亡率自 1990 年以來減半:每千人 93 降到 2021 年的 38(p. 130)。
「撙節」被挪用為縮小國家。但緊縮常把成本轉給私人,整體反而更貴。Ortiz 與 Cummins:172 國裡 120 國在「鎖定」給付。可是沒有國家真的退出福利(pp. 130–132)。
結論:圖像是混亂的,沒有單一的理解。四組衝突會一直在:個人與集體、新自由主義與社會民主、普世與社群、以及誰被納入、誰被排除(pp. 132–134)。
點左邊一位作者,再點右邊對應的分類。下一頁是總表
| 比什麼 | 分成幾類 | |
|---|---|---|
| Esping-Andersen(1990) | 去商品化、階層化、國家市場家庭 | 自由、保守組合、社會民主 |
| Holliday(2000) | 再加:社會政策是否從屬 | 第四個世界:生產主義,三個次型 |
| 李易駿、古允文(2003) | 社會投資、差別待遇、自我責任 | 發展型福利體制 |
| Gough(2004) | 福利組合+福利結果+階層化 | 三種後設體制 |
| 葉崇揚(2018) | 制度遺緒與關鍵轉折點 | 三條轉型路徑 |
| Spicker(2025) | 歷史敘事與核心原則 | 頂多「家族相似」 |
沒有標準答案,憑你的直覺放。放好之後,看 Holliday 怎麼放;你放的位置會跟著簽到送出
點一張卡片,再點一欄放進去。電腦也可以直接拖曳。放錯了,再點一次卡片就能拿下來。
發展普及型,偏向軍方:1953 年軍人保險定調;1991 年軍公教拿走中央社福支出 75%。
(2000: 713–714)
發展型:與韓國相似,社會投資高、年金未涵蓋率高、個人與家庭承擔高。
(2003: 218)
東北亞是兩個家族之間的過渡形態。
(2004: 35)
保守路徑:民主化後所得保障擴張再擴張,積極性社會政策擴不動。年金是國家主義模式。
(2018: 7, 15, 116)
這四種說法,你最同意哪一個?
點開一題,寫下你的想法。寫好的會跟著簽到一起送出,老師上課會挑幾則出來討論。
讀完三節,再回答一次開場的問題
你在開場選的是:—
讀完三節,現在你會先看哪一個?
三題,作答後會立刻看到解說。三節都作答完,才能送出簽到
作答後無法更改;答錯不影響簽到,但請把解說讀完。
讀完一篇就勾起來,自己看進度。勾選只存在這台裝置,不會送出。
已讀 0 / 7
11/13 第 9 週
11/20 第 10 週
第 9 週會再用到今天的「去商品化」:資產調查的救助,為什麼會把人推回市場?
三節的小測驗全部作答、閱讀滿 20 分鐘,就可以送出簽到
點任一條目跳到該頁。